保税区和出口加工区都旨在促进国际贸易和经济发展，但它们的侧重点不同。保税区的功能更为多样，不仅包括加工贸易，还包括研发、物流分拨、跨境电商等业务。而出口加工区则更专注于加工贸易活动，特别是制成品的复运出境。两者都实行封闭式管理，但在税收政策和监管方式上有所不同，各自适应了不同的经济活动需求和贸易模式。
保税区和出口加工区的主要区别：
保税区（Bonded Area）
定义：保税区是经国务院批准设立的，由海关实施特殊监管的经济区域，主要用于存储、加工、贸易等活动。
功能：保税区允许货物在不缴纳进口税的情况下存储一段时间，并根据需要进行简单的加工或组装。区内企业可以开展研发、加工、制造、再制造、检测、维修、货物存储、物流分拨、融资租赁、跨境电商、商品展示、国际转口贸易等业务。
监管：保税区实行封闭式管理，区内货物可以自由流转，但进出区的货物需要按照规定向海关办理相关手续。
税收政策：除法律法规另有规定外，保税区内货物运往境外的免征出口关税。区内企业加工生产的货物出区内销时，可以选择按照其对应进口料件缴纳关税，并补缴关税税款缓税利息。
出口加工区（Export Processing Zone）
定义：出口加工区是经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的特定区域，主要用于加工贸易活动。
功能：出口加工区的加工贸易，是指区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。
监管：出口加工区同样实行封闭式管理，区内企业开展加工贸易业务须经管委会核准，并在海关进行注册备案。
税收政策：出口加工区与境外之间进出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展。
保税区和出口加工区是中国境内两种不同类型的海关特殊监管区域，它们各自具有特定的功能和特点，服务于不同的经济活动和贸易需求。