不是，报关是清关之前的一个动作，先报关才能清关。
报关是准备资料提供给海关，清关是拿着你报关的资料去核实是否一样的，如果要一样就放行，不一样就扣你货，然后会通过邮件或者短信的形式通知到你，是重新安排报关或者办理退运。
清关的概念：
清关是指进出口货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务。清关的目的是为了保证国家的安全、税收和贸易政策的执行，同时也是为了保护货主的合法权益。
清关又称结关，习惯上又称通关
报关的概念：
报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人，通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。